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臨沂經濟技術開發區農林水務局2018年工作總結和2019年上半年工作計劃
2019-03-27   點擊數:  
 索 引 號  jingkaiquswj/2019-0000031  公開方式  主動公開  公開日期  2019-03-27
 文  號   發布機構  經開區農林水務局  失效日期 
 信息類別   公開范圍  全社會
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 載體類型   存放位置 
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今年以來,農林水務局在開發區黨工委、管委會的正確領導下,在市農業局、市水利局、市林業局、市農機局、市畜牧局等上級涉農部門的指導幫助下,以深入實施鄉村振興戰略為抓手,以切實提升干部職工戰斗力為保障,全面貫徹落實國家、省、市涉農會議精神,攻堅克難,開拓創新、真抓實干,農業、水利、林業、畜牧、農機、漁業、河長制七大工作板塊扎實同步推進。現將2018年工作總結和2019年工作計劃匯報如下:

一、2018年工作開展情況

(一)多措并舉,干部職工隊伍戰斗力顯著增強

1、做好日常工作管理,夯實黨建工作基礎。一是完成了黨支部的換屆選舉工作;二是認真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等基本制度。今年以來,共計組織黨員參加集中學習40多次,撰寫學習筆記12000余字,每名黨員撰寫心得體會5篇,利用“燈塔-黨建在線”黨員教育模塊完成網上學習人均120學時以上,參與黨建黨風廉政知識競賽1600余次,召開專題民主生活會2次,組織生活會1次,支部書記講黨課6次,外出進行黨性教育4次;三是落實了黨員量化積分管理制度,制定了“四個一”支部工作法,創建了具有農林水特色的“黨建引領,鄉美業興”黨建品牌;四是認真執行黨費收繳制度;五是規范黨員發展程序。今年新發展預備黨員1名,入黨積極分子2名。

2、堅持思想建設,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。今年以來,農林水務局黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過“三會一課”、固定學習日、主題黨日等活動持續深入學習貫徹黨的十九大精神、《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義三十講》、《中國共產黨紀律處分條例》等,深入開展“大學習、大調研、大改進”活動及“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列活動夯實黨員思想政治基礎。

3、加強制度建設,提高黨建工作的科學化水平。一是落實黨建工作主體責任,全面推進從嚴治黨工作。深入落實“兩個”責任。制定了《落實全面從嚴治黨主體責任目標責任書》及責任清單,局領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”制度,既按照分工抓好業務工作,又抓好分管部門的反腐倡廉和作風建設,切實將主體責任落到實處。二是增強對權力運行的監督,從源頭上防治腐敗。堅持每周召開一次局領導班子辦公會,落實重大事項報告制度,重大問題決策由領導班子集體討論,確保決策的科學化、民主化和規范化;修訂了《農林水務局制度匯編》,加強監督制約權力,從源頭上防治腐敗。

4、加強作風建設,率先垂范改進工作作風。堅持“作風建設永遠在路上”,馳而不息改進作風,強力正風肅紀,堅決反對和糾正“四風”,推進作風建設常態化、長效化。扎實開展黨員干部紀律作風集中整頓活動,充分運用談話、提醒、約談等措施。

(二)真抓實干,兩項國家級創建工作成果初見

1、國家級水利風景區創建。統籌做好了創建前期的準備工作,委托專業機構編制了景區總體規劃;完成了景區范圍及規劃方案的批復和景區申報片腳本整理和拍攝;按照評審要求,完成相關匯報材料、導播詞及停車點解說詞整理工作及景區導覽牌、導向牌、簡介牌等各種標識牌安裝工作。11月21日,沂沭河國家水利風景區經水利部水利風景區建設與管理領導小組會議審議并通過,正式成為全國第十八批水利風景區中的一員。

2、國家級沂沭河濕地公園創建。開發區成立領導小組,完善協調管理機制,負責濕地保護工作,統一協調各部門積極配合濕地保護工作,為國家級驗收做好準備。11月23日,國家林業和草原局專家組已完成對沂沭河國家濕地公園的驗收,專家組對沂沭河國家濕地公園給予高度肯定。

(三)全力以赴,七大業務板塊工作同步推進

1、農業農經工作。一是繼續做好農藥經營告知及農藥經營人員培訓。全年培訓農藥經營人員26名,辦理非限制農藥經營許可證18家,申請限制使用農藥經營許可證1家,待省級審批;二是做好農產品例行監測工作。全年抽檢四批次,產品20余種,沒有出現農殘超標的情況;三是做好新型職業農民及鄉村之星培育工作。5月中旬組織98名學員到蘭陵縣蔬菜博覽園、壓油溝學習培訓,效果良好,2018年新申報兩名沂蒙鄉村之星,申報材料已經報送市農業局;四是完成小麥種植面積核定。完成了轄區內5.85萬畝的小麥種植面積核實工作;五是做好農作物政策性保險工作。完成了4.98萬畝小麥政策性保險的投保和理賠服務;六是全面開展了小麥“一噴三防”和條銹病防治。2018年完成防治面積5.8萬畝;七是小麥良種工作。完成3萬畝,25萬斤的小麥統一供種。八是“兩區”工作。保質保量完成全區6萬畝糧食生產功能區劃定工作;九是農用地土壤污染狀況詳查工作。已采集及流轉10個小麥樣品、6個有機土壤樣品、10個無機土壤樣品;十是認真做好了2018年全年秸稈禁燒與綜合利用。全區沒有發生一處秸稈焚燒現象;十一是積極做好市級示范社和市級示范家庭農場的培育。今年新完成8家農民合作社的注冊備案,申請1家省級示范社,2家市級示范社;十二是抓好農村財務的規范化管理。每月到街道抽查指導村級財務報賬工作;十三是積極做好減輕農民負擔工作和農民負擔專項清理工作;十四是全面完成農村產權制度改革和清產核資工作。截止目前產權改革中成員界定完成133個村,確認成員21.42萬人,清產核資完成133個,清查資產總額33112.84萬元,清理土地面積20.84萬畝。

2、林業工作。一是春季造林。開發區2018春季造林工作以環城生態防護林帶二期工程為主,共完成植樹造林1980畝,完成率全市第一,省林業廳、市林業局多次到我區開展調研活動、召開現場會議,在全市推廣先進經驗;二是成功組織了2018年義務植樹活動。共栽植楸樹1700棵;三是美國白蛾防控工作。6月11日對開發區林地進行飛機防治,8月份對避讓區域進行地面補防;四是周密部署,完成環城生態防護林建設1980畝,共栽植楸樹1060畝,其他樹種920畝。

3、水利工作。一是做好2018年防汛抗旱工作。嚴格實行24小時值班制度;二是積極開展汛前隱患排查工作。對韋密溝等城區易積水處與街道進行了協調落實,對區內所有閘壩進行了逐一排查;三是繼續做好水利基礎設施建設。今年以來,組織實施了李公河水景壩續建工程、徐賀揚水站改建工程、醋莊引水渠道修復改造工程、汪溏治理工程等,另修建玉白河防倒漾水閘2處,同時積極配合市水利局做好澇洼地治理調查與立項準備工作;四是水土保持核查80余處,11月底已全部完成;五是進一步做好水利行業扶貧。我局把水利扶貧作為重要的民生工程來抓,區財政先后投入扶貧資金136萬元,對朝陽街道吳坊頭、密村、石橋頭三個省級貧困村開展幫扶,實施省定貧困村通水到戶工程,工程通過經開水務管網延伸措施通水到戶,埋設主管道1萬米,安裝水表1400戶,項目已完工;六是加強農村取水井管理。5月份完成全區農村取水井摸底、建檔,6月份完成對全區農村取水井安全隱患整改,7月份對全區農村取水井管理進行鞏固,現已全部完成;七是完成了水資源稅審核納稅工作。截至目前,納入水資源稅管理企業79家,督促安裝計量設施74家,完成納稅額313萬元。八是小埠東灌區節水改造工程。項目總投資1013萬元,長3400m,目前工程已完工。

4、河長制工作。一是全面建立“汪長制”。制定出臺了《關于印發〈臨沂經濟技術開發區“汪長制”工作實施方案〉的通知》(臨經開河長辦[2018]10號),并明確了122名“汪長”。二是落實河道管護人員,構建河道管理長效機制。按照一公里一人的標準分段管理,對全區河流明確了104名具體的河道管理員。三是籌備區級總河長會議。分別于4月3日、4月29日、8月15日籌備召開了區級總河長會議。四是開展“清河行動”回頭看工作。制定了《臨沂市2018年“清河行動”回頭看實施方案》,并方案下發各街道河長辦、各河長辦成員單位。共清理違建44處,養殖場停養清理17家。同時開展河流排污口排查工作,共排查77處。五是“一河一策”方案編制工作。將編制完成并通過專家評審的4條區級河流“一河一策”方案呈報相應河長和河長聯系單位。六是持續推進各級河長巡河。各級河長積極巡河履職,今年以來區級河長共巡河50余次。七是信息報送與宣傳報道工作。利用宣傳車在各街道、各村多次進行宣傳,共懸掛條幅10余條,發放宣傳資料1000余份。八是監督考核和考核問責情況。根據《臨沂經濟技術開發區河長制工作區級考核制度》,詳細制定了對應的考核辦法和賦分標準。

5、畜牧工作。一是重大動物疫病防控和監測工作成效顯著。對全區71名村級防疫員進行培訓,申請各類資金共計55萬元,購買補充各類防控物資和強免疫苗,按照“村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”的標準,全年共免疫生豬22.5萬頭、牛0.8萬頭、羊1萬只、禽61.5萬羽,全面完成重大動物疫病集中免疫工作;二是扎實開展流行病調查工作。根據農業部、省、市下達的各項監測任務,組織專業技術人員每季度在全區隨機抽取12家養殖場(戶)開展動物疫病調查工作,對可疑疫病及時送至市檢測中心進行檢測,防止動物疫情的發生;三是全面提升“非洲豬瘟”防控力度。先后5次召開“非洲豬瘟”防控工作會議,堅持“日報告、月調查”工作制度,進一步調動村級防疫員及養殖戶的積極性,扎實開展消毒滅源工作,培訓養殖戶及街道技術人員共計300余人次,發放消毒用品0.5噸,一次性口罩5000個,一次性手套500余副,確保不發生“非洲豬瘟”等重大動物疫情;四是畜禽養殖污染整治卓有成效。修訂完善三區(禁養區、限養區、適養區)劃定方案,督促禁養區24家畜禽養殖場按時間節點全部完成了停養、拆除或轉產;指導限養區、適養區的23家專業養殖戶和432家散養戶完成養殖場所的提升改造;五是扎實做好環保督查反饋案件整治工作。對反饋的3起中央環保反饋案件和4起省級環保督查案件進行重點跟蹤,及時對養殖戶派出技術人員進行現場指導,聯合街道辦事處對全區養殖戶進行排查,防止類似問題再次發生;六是大力推廣生物除臭技術。深入推廣畜禽糞污源頭減排控制技術,鼓勵養殖戶積極開展推廣生物除臭技術,目前完成2家養殖場的生物技術推廣;七是動物衛生監督工作全面加強,扎實開展畜禽屠宰專項整治。結合開展“生豬屠宰規范年”和生豬屠宰“掃雷行動”,聯合公安、市場監管等食安辦部門嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為,全年查獲并銷毀病死豬153頭、畜禽產品16.7噸,狠抓無害化處理工作。全年共處理病死豬27770頭;八是嚴格全區動物產地檢疫、動物及動物產品檢疫、動物屠宰檢疫檢查工作。共檢疫生豬6.8萬頭、禽類62萬羽,畜禽產品9.75萬噸,嚴防不合格的動物及產品流入市場,確保了屠宰動物及動物產品質量安全。

6、農機供銷工作。一是做好農機購置補貼工作。截至目前為止補貼各類機具79臺,總金額為249.975萬元,補貼受益農戶及組織47戶,完成市級任務99.3%;二是圓滿完成秸稈切碎還田補助任務。其中小麥秸稈還田補助小麥作業12000畝,玉米7500畝;三是土地深松補助工作。土地深松已完成4200余畝,現已做好審核、申報工作;四是農機監理業務。全年共計完成228次業務,其中車輛業務125人次,駕證業務103人次,并在五月份更換并啟用新系統。舉辦七次駕駛員考試,新增駕駛員46人。今年四月開展開發區首次農業機械年審驗業務,共審驗車輛347輛;五是申報朝陽街道為省級農機安全示范鄉鎮,由山東省農業機械管理局及山東省安全生產監督管理局頒發該榮譽;六是供銷工作。全年參加供銷各類培訓及項目研討五次,區內四家供銷企業及四家農業合作社數據上報維護十二次。盤活靜海商貿有限公司,朝陽供銷社入股瑞豐特種養殖農民專業合作社并已產生效益;七是農村集體經濟組織聯合會脫鉤工作完成,年內完成組織換屆。

7、漁業工作。一是加強水產品質量監管,確保水產品質量安全。共檢查養殖環節養殖戶5 家,經銷網點3家,未發現違法違規行為;二是加大漁政監管力度,漁業生產秩序明顯好轉。通過宣傳漁業法律法規,依法治漁、依法興漁的理念深入人心,漁業生產秩序明顯好轉。我局設置了舉報電話,2018年共接舉報電話6起;三是開展第一次全國海洋經濟調查工作,摸清涉海企業高質量的調查數據。

(四)常抓不懈,安全生產監管工作穩扎穩打

1、強化畜產品質量安全全鏈條監管。以專項整治為抓手,以監督檢測為支撐,以從嚴監管為保障,認真落實網格化監管等措施,全區畜產品質量安全形勢整體平穩,持續向好。

2、加強獸藥飼料等投入品監管。以貫徹落實行業法規及規范標準為準則,建立飼料和獸藥監管的長效機制,扎實開展飼料獸藥生產企業分級管控工作和單一飼料規范評查工作,嚴格執行對飼料生產企業的月監管制度、原料入庫查驗制度、化驗室留樣制度、持證上崗制度,確保飼料獸藥行業的生產安全。

3、涉農企業安全生產工作扎實有效。出臺并印發《全區農林水利(農機)行業安全生產集中整治實施方案》,成立由局長任組長,分管局長任副組長,各有關業務科長為成員的安全生產專項整治領導小組,領導小組堅持每周一調度、每月一分析,即每周五分管領導都要組織召開專題會議,調度安全隱患整改落實情況,問一問工作進展,列出已整改和未整改清單;每月安全生產領導小組都要組織召開安全生產例會,聽取安全隱患排查和整改結果,基本做到所有安全隱患整改不出月,進一步推動了安全生產的各項工作向縱深發展,有效遏制和防范安全事故的發生。

4、漁業安全生產落實到位。組織開展了“亮劍行動”、“幼魚保護攻堅戰”、“禁用漁具剿滅戰”、“伏季休漁保衛戰”和開展打擊涉漁“三無”船舶專項執法行動,確保了開發區涉農領域的生產安全。

(五)聚焦項目,決勝百日會戰

根據黨工委、管委會的文件要求,我局包扶中農批冷鏈物流項目。為加快重點項目“百日會戰”活動推進,確保項目早開工、早投產、早達效,我局成立以局長為組長、副局長為副組長的重點項目“百日會戰”工作領導小組。在中農批冷鏈物流設立“百日會戰”指揮部現場辦公,安排專人一天一調度,半月一總結。

(六)建設好運角田園綜合體,打造魯南水鄉、夢里田園

田園綜合體是鄉村振興戰略實施的重要抓手,上半年先后到山東、江蘇、浙江等地的田園綜合體考察。根據多方了解和公開招標,確定由浙江大學城鄉規劃設計研究院為好運角”田園綜合體進行整體規劃設計,擬投資45.86億元建設東夷文化民宿、科技農業展示、蔬果高效育苗、果蔬精深加工和濱水運動拓展等10余個主題板塊,規劃方案已經專家評審會議最終確定。

(七)齊心協力,人才、項目引進和資金爭取工作進展良好

今年以來,我局注重實效,全員發動開展了人才、項目引進和資金爭取工作。一是人才引進和培養。先后為豪元輪胎、中化農業引進B類創新人才4名,引進B類創業人才1名;深入結合鄉村振興戰略和新型農民培育計劃,以“鄉村之星”評選活動為抓手,培養農村技能人才2名。二是招商引資。9月上旬,我局簽約投資10億元的中升集團奔馳、沃爾沃等高端品牌汽車銷售及汽車文化展示項目,目前項目地勘已完成,正在做整體的規劃設計,預計今年可實現到位資金4000萬元;三是資金爭取。現已到位農業、林業、水利、畜牧等無償政策性資金3780萬元。

二、存在的問題:

(一)秸稈禁燒工作還存在薄弱環節。例如在一些撂荒地塊,由于地塊分散,村民采取人工收割,存在秸稈焚燒隱患。

(二)水利工程管理方面存在缺陷。對區內水利工程日常維護不到位,信息化建設跟不上管理需要,專職維護管理隊伍還需逐步加強。

(三)區域防洪能力不足。新區建設導致小型排水溝和農田排水溝被人為填埋,形成竹節溝,給防汛帶來隱患。

(四)河長制管理不夠精細。全民參與、社會監管力量缺乏;村級河長制管理工作尚待進一步細化落實。

(五)因開發區生豬屠宰管理有待于進一步加強由于企業多,官方獸醫少,任務重壓力大,科室人員的技術力量薄弱,沒有實驗室和更高級的專業人才,生豬屠宰檢疫工作不能做到24小時在崗在位等。

(六)由于開發區在漁業資源方面條件有限,致使養殖面積受限制,優質水產品品種數量偏少。

三、2019年工作計劃

(一)進一步加強黨員干部職工隊伍建設一是積極營造濃厚學習氛圍,繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;創新載體豐富主題黨日內容;繼續實施“6+X”“黨員活動日”模式,發揮黨建工作引領作用。二是圍繞業務工作抓黨建,統籌推進黨建工作與業務工作共同發展。通過加強黨建工作促進業務開展,形成“緊扣業務抓黨建、抓好黨建促業務”互動循環的良好工作格局,進一步加強品牌意識,推動以黨建促業務工作上臺階,努力打造農林水特色黨建大品牌,開創黨建與業務工作有機融合的新格局。

(二)加快推進中升集團和國家級田園綜合體兩個項目建設。一是中升集團奔馳、沃爾沃等4S店建設進度,爭取8月份竣工營業;二是圍繞核心片區進行開工建設,管委會根據設計規劃做好基礎設施的建設,提升水系的打造。引入社會資本,對核心區打造以干溝淵村、醋莊后村、玉河村主,東至沭河、西至曹新路玉白河、南至沭郯路,北至梅干路。區域涉及田園生產智創主題、田園生產耕讀主題、田園生產高效主題、田園生態水利主題,具體內容涉及醋莊社區的打造以及商業街和居民、游客公共設施的建設,商業上具體體現在民宿、集市、商貿倉儲等方面,農業主要體現在葡萄、甜瓜、黃晶梨的標準化種植基地與高效生產基地。

(三)突出全局重點工作,保障全年任務目標按期完成。

1、農業農經工作。一是繼續做好新型職業農民培育工作,完成市局下達的培訓任務;二是完成全區小麥良種統一供種工作,做好2019年小麥面積核定工作,并協助財政局做好資金發放;三是擴大全區政策性農業保險承保面積,讓更多的農戶享受政策扶持。四是繼續抓好2019年秋季秸稈禁燒工作。五是以農村集體產權制度改革為中心,探索改革前和改革后的村集體經濟組織財務銜接工作,著力提升開發區的農村財務管理水平;六是繼續抓好指導街道合作社的監測和報審平臺的維護工作,積極新培育市級示范社和市級示范家庭農場;七是繼續做好減輕農民負擔工作、土地確權掃尾等工作。

2、林業工作。一是做好植樹造林及森林資源管理工作。抓住春季造林有利時機,完成2019年林業造林計劃。加強防火和林木病蟲害防治,確保造林成效。二是加強環城生態防護林養護工作。開發區環城生態防護林項目由施工栽植階段轉入精細化管理階段;三是做好森林防火工作。層層簽訂防火責任狀,組織各相關單位對皇山公園、韓埠公墓林、瀾泊灣體育休閑俱樂部進行森林防火隱患排查。

3、水利工作。一是建設蘭墩閘除險加固工程。投資1047萬,建設前蘭墩閘,計劃2019年汛前完成;二是成立專門閘壩管理機構。計劃招聘6-7名人員加強對開發區轄區內的閘壩管理;三是加大人員、財政資金投入,加強提升沂沭河國家級水利風景區、沂沭河國家濕地公園的管理;四是適時開工建設小埠東東灌區續建配套與節水改造工程三期。項目投資1194萬元,中央投資計劃約836萬元;五是開工建設45個村飲水安全工程,實現村村通戶自來水工程。項目擬投資4998萬元,其中2019年投資2588萬元,實施改造45個村59950口人農村飲水安全鞏固提升項目。六是抓好2019年防汛抗旱相關工作,繼續推進徐賀揚水站及濱河社區汪溏治理建設工作;七是積極協調設計部門做好水安全保障規劃,確保年底前完成批復;八是根據上級資金投資計劃,積極做好李公河橡膠壩設計、招投標等工作,適時啟動項目建設,確保2019年汛前完成建設任務;九是加快做好分沂入沭運河、道路及蓄水工程的規劃,做好前期準備工作,并實施開工建設。十是做好河湖水域岸線的劃界。依法對李公河、玉白河、解白河、彭白河開展劃界確權工作。

4、畜牧工作。一是繼續做好非洲豬瘟排查和防控工作,加強疫情監測排查、嚴格生豬調運監管、加強應急物資儲備和培訓、加強應急值守、加強正面宣傳引導等;

二是切實做好2019年春秋兩季重大動物疫病防控免疫工作。確保免疫密度達到百分之百;三是監督完善畜禽養殖污染工作。加大宣傳力度,提高環保意識,防止禁養區內養殖戶回潮養殖,限養區出現新建、擴建養殖場;四是做好動物衛生監督管理工作。嚴抓駐場(廠)官方獸醫工作紀律,充實屠宰企業協檢員隊伍,嚴格監管屠宰企業動物衛生檢疫工作;五是嚴把畜產品質量安全關。繼續抓好畜產品生產源頭質量安全管理,重點對全區9家獸藥和飼料經營店經營假冒偽劣行為進行查處,對開發區3家飼料生產企業開展飼料質量安全行為規范落實情況進行檢查,確保獸藥、飼料等投入品的安全。同時監督企業做好瘦肉精的檢測及屠宰環節的“三腺”等有害物質的摘除及無害化處理工作,保障畜產品質量安全;六是加強屠宰監管力度,做好屠宰環節病害豬無害化處理。采取畜禽屠宰遠程監控系統24小時監控,掃雷行動與飛行檢查相結合的方式,加強屠宰監管力度,提高屠宰監管水平。

5、農機供銷工作。一是加快農機補貼工作,爭取2019年上級補貼資金;二是做好小麥、玉米和深松補助的審核、申報、績效評價報告和上報申請資金;三是做好農機監理日常工作,2019年農業機械年審工作,加強農機推廣業務;四是繼續做好供銷業務,盤活轄區內供銷社其余資產。

6、漁業工作。一是繼續推進高效漁業規模化建設,爭創“健康養殖示范園”;二是繼續加強水產品質量安全監管力度;三是加強漁業生態示范場建設,推進漁業管理和服務工作再上新水平。

7、農林水利專班的安全生產工作。常抓不懈,繼續抓好安全生產監管工作。加強在建水利工程、閘壩運行、河道水域、農畜產品質量、漁船作業及涉農企業等安全檢查,確保全局各項工作安全穩定運行。

  
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